PLAN FOR UTNYTTELSE AV ST-KVARTALET – INNSPILL FRA ORKANGER VEL

Styret i Orkanger Velforening ber med dette om at prosjektet Orkdal 2040 utarbeider en visjon for utnyttelse av det såkalte ST-kvartalet.

Vårt syn er at en bykjerne må bygges innenfra og med basis i det mest urbane området vi har i dag. ST-kvartalet ligger i aksen mellom skolene (undervisning), Orkdalsveien (næring/handlegata), Idrettsparken/Orklahallen (idrett) og OTI-sentret (næring).

Kulturhus er elementet som mangler for å skape en pulserende bykjerne. Det vil derfor være helt naturlig å utrede et kulturhus i dette området, og å se ST-kvartalet under ett.

Vi frykter at prioritering av en trinnvis utbygging på Sæther/Rømme fører til det motsatte av hva Orkdal trenger:

* Mer spredning av funksjoner.

* For store avstander mellom tilbud – ikke gangavstand.

* Boligblokker med kontorer i første etasje på Sæther/Rømme, noe som betyr et dødt og ikke et levende sentrum.

Visjonen for ST-kvartalet må minimum være en skisse som redegjør for følgende forhold:

* Antatt arealbehov ved etablering av et kulturhus.

* Beregning av resterende areal for boliger og næring i kvartalet.

* Behov for parkering, samt mulige parkeringsløsninger.

* Antatt pris for erverv av eiendommer.

Ideelt sett bør det utarbeides flere skisser med alternativ grad av fortetting og byggehøyder.

Det såkalte ST-kvartalet avgrenses av Orkdalsveien, J.O. Rømmesmos vei, Søster Signes vei og Wilmannsveien. Her ligger ST-gården, korpshuset, det tidligere apoteket og fem boliger. En skisse eller plan for utvikling må ikke nødvendigvis omfatte hele kvartalet.

Saken er aktualisert av at den viktigste eiendommen i dette sentrumsområdet ligger ute for salg. I tillegg har Orkla Utbyggingsselskap tidligere lagt fram planer om å bygge 24 leiligheter i kvartalet.

Orkdal 2040 disponerer kompetanse på sentrumsplanlegging. Utvikling av en kompakt bykjerne er et av de viktigste formålene ved prosjektet. Orkanger Vel mener derfor at prosjektledelsen må gi de innleide fagmiljøene et konkret oppdrag som nevnt ovenfor.

Forslaget vårt er i tråd med både politiske føringer, faglige anbefalinger og selve ideen bak Orkdal 2040 – nemlig å ta folkelige innspill på alvor, engasjere befolkningen og stimulere til debatt om utvikling av eget hjemsted.

Innspillet er dessuten et konkret forslag til virkemiddel for å nå kommunestyrets mål om å "skape en kompakt, levende bykjerne med attraktive sentrumsfunksjoner i gangavstand." (Planprogram for Orkdal 2040).

Orkanger Vel tror at offentlige etableringer, først og fremst i form av kulturhus/flerbrukshus, er en forutsetning for å nå dette målet. Derfor ønsker vi kulturhus som et sentralt element i en skisse for framtidig bruk av ST-kvartalet. Et kombinert privat og offentlig bygg kan tenkes å inneholde eksempelvis:

A. En kulturhusdel med kino, bibliotek og scene for teater, revy, konserter mv., og øvingslokaler for blant annet kulturskole, korps og dans.
B. En næringsdel med forretninger, serveringssteder, evt. hotell, avisredaksjon og annen kommersiell virksomhet som kan tenkes å ha gjensidig nytte av aktivitetene i et kulturhus.

Den nylig vedtatte samfunnsdelen til kommuneplanen inneholder flere politiske føringer som støtter opp under en slik utredning. Her er to eksempler:

* "Orkdal kommune skal arbeide aktivt for å stimulere samspillet mellom næringsliv, undervisning, kultur og idrett."

* "Orkdal kommune ønsker å utvikle Idrettsparken, Orklahallen og Gammelosen til et unikt sentrumsområde der idrett, kultur og næring smelter sammen."

Ytterligere en politisk føring i kommuneplanen:

* "Utrede videreutvikling av dagens Orkdal kulturhus eller bygging av et nytt
kulturhus/kultursenter på annen lokalitet i Orkdal."

Visjonsutvalget har vært enda mer ambisiøst i sitt fremtidsbilde for sentrum. Også her står kultur sentralt i en visjon for det aktuelle området:

* "Området (Idrettsparken/Gammelosen/Orklahallen/Nedre Rømme) fremstår som et fyrtårn i regionen, og er den mest vellykkede sentrumskjernen i Midt-Norge. Det kjennetegnes ved et unikt mangfold av aktiviteter som utfyller hverandre, og et nært samspill mellom idrett, friluftsliv, kultur, undervisning, handel og industri."

Visjonsutvalget ble ledet av varaordfører Oddbjørn Bang. Utvalget har bedt om å få være høringsorgan for Orkdal 2040-planen.

De faglige anbefalingene, inkludert Selberg arkitektkontors stedsanalyse for Orkanger, peker alle i samme retning:
Fortetting, samling av funksjoner og tiltak for å begrense handelsspredning som fører til økt bilbruk. Tre studentgrupper har analysert Orkanger. Alle tre vektlegger behovet for å styrke handlegata Orkdalsveien. To av dem bruker nettopp nytt kulturhus som virkemiddel.

I 2008 var det aktuelt å lage en samlet plan for ST-kvartalet. Også da vurderte Adresseavisen å selge ST-gården. Samtidig hadde Orkla Utbyggingsselskap kjøpt andre deler av kvartalet med tanke på å rive hus og bygge leilighetskompleks.

Oppsummert:

* Det er i tråd med politiske føringer og faglige anbefalinger at Orkdal 2040 lager en skisse/visjon for dette sentrumskvartalet på Orkanger.

* Orkdal 2040 trenger et slikt konkret eksempel på hvordan sentrumskjernen kan utvikles for å engasjere befolkningen og skape debatt.

* Det vil være i strid med Orkdal 2040-prosjektets ånd og idé om man avviser et slikt innspill.

For styret i Orkanger Vel

Hans Kringstad